吕布拿下下相四县之后,并未急着继续攻略东海,而是开始梳理四县,其实也就是将四县的权利进行一次疏导,该剔除的剔除,同时下达政令,四县百姓,若不在本地定居,则其所有田地尽归衙署重新分配。
当然,这其中最重要的就是陈氏的,既然已经撕破脸了,那陈氏的田地,自然没可能给陈氏留着,正好拿着个来收买民心。
吕布和张弘商议了一下之后,便将这些收回的田地招收流民,每年除了一成的税赋之外,再交一成作为租税,剩下的都贵百姓自己所有。
在前身的记忆中,天下未乱之前也好,还是诸侯割据之后也罢,朝廷和诸侯的税赋其实并不高,天下未乱之前,百姓的赋税其实是二十税一,哪怕是后来天下大乱,也最多是五税一,吕布在徐州的时候,为了得民心,取的是十税一的税赋。
但基本上,想要打仗、养兵,诸侯如果只靠百姓税赋的话,根本养不起多少兵马,原因跟税制有关,田地都在世家豪绅这里,如果把徐州的田地分成一百份,那徐州士族,地方豪绅所占据的差不多就有八十份,而剩下的百姓却只有二十份。
但收税的话,不是从这八十份地里收一成税,而是按照人头来算的,不管多少地,每个人交的税都是一样的,所以士绅雇佣佃农,总共算下来也没多少,而百姓地没多少,交的税却跟士绅一样多,再加上杂七杂八的苛捐杂税,一年下来,收成好的时候勉强能混个温饱,收成不好的情况下,就只能变卖田地,去给士绅做佃农。
然后士绅还会隐瞒一部分人口,这么一来,既给了百姓活路,自己还能落个好名声,向吕布、刘备乃至当初陶谦来到徐州,不管想做什么,没钱没粮都做不了,这也是前身为何舔着脸交好陈家的原因,不当家不知柴米贵,真的自己当家了,这些问题都得面对。
堂堂天下第一猛将的锐气,就是这么被耗没的。
吕布在下邳、下相、良成、司吾以及取虑五县就准备用新税法,将陈家还有那些不在境内的家族的土地拿出来,收归官有,然后再以租借的形势给百姓来种,一年的租税加上正常赋税也就两成,再配合吕布的高产作物的话,哪怕这五县之地,也能足够养活吕布和自己的军队,至于能养多少现在不清楚,慢慢来。
不是吕布不想扩大更多的地盘,而是现在没这么多人,倒不如将现有的地盘好好挖掘,慢慢发展,若是换了别人,或许不行,但吕布有不时来自诸天大陆的收获,而他目前要面对的,主要也是以诸天大陆为主,争天下对他来说吸引力不大,而且只要诸天大陆这边的劫难能渡过,哪怕天下诸侯被灭的差不多了,吕布这边也随时都有掀桌子的底气。
“主公,如此一来恐怕对主公日后争霸天下会有颇多阻力。”张弘仔细的看了一遍吕布定下的规划,皱眉道。
他现在是真的把自己当做吕布的臣子来看,所以对未来很是担忧。
“阻力不要紧,但我要绝对掌控,另外还有,现在最重要的,便是提升实力,你需要提升,我更需要提升,若能得长生,一时得失又算得了什么?”吕布摆了摆手,瞥了张弘一眼,有些意外道:“没想到只是两日,你便成长了不少。”
张弘的精神只是这两天的时间,便提高了两点。
“正要报知主公。”张弘闻言精神一震,对着吕布笑道:“在下这两日处理公务,便多了两个主公说的那个自由属性点,用过之后,只觉精力充沛,头脑也清明了不少。”
也正是因为这个发现,才让张弘对吕布死心塌地。
“如此说来,处理政务便能获得?”吕布托着下巴想了想道:“这用心程度不同,做出的政绩应该也有影响,你且试试,另外若有结余,也将这体质升一升,莫要长生不得,反而把自己累死,那便得不偿失了。”
吕布如今突破正常人类极限之后,每日都是龙精虎猛,自然也希望自己的手下能如此,张弘这两日做事的态度,吕布是很欣赏的。
“多谢主公关心。”张弘连忙拜谢道。
“这些政令且去实施。”吕布将新的税法和田法交给张弘,等良成这边推广之后,其他四县也将由良成来做,最后到下邳重新担任刺史或是太守之职的时候,到时候张弘应该已有足够独当一面的能力了。
“卑职告退!”张弘对着吕布躬身一礼后,缓步退出良成衙署。
“魏越!”吕布又对着地图比划了半晌之后,对着门外喊道。
“末将在!”魏越从门外进来,对着吕布一礼。
“通知众将前来议事!”
“喏!”魏越答应一声,转身离开。
不一会儿,魏续、宋宪、侯成三将相继进来,对着吕布一礼道:“主公。”
“都坐。”吕布放下地图,看向众人道:“我军如今的兵力,攻东海是足够,但若要守东海,却难办,所以,东海之战,由你四人分别率兵去,东海十三县,眼下我军便是攻下也难治理,只要打下这些县城,将这些县城里府库存粮尽数带回来便够了,另外侯成……”
“末将在!”侯成起身,插手一礼。
“此战结束之后,你于厚丘驻军,威慑东海各县,其他的不用管,只要我等在徐州一天,他们能按时交来赋税便够了。”吕布看向侯成道。
既然手下打仗也能获得足够的属性和成就点,吕布不准备把时间浪费在征伐之上,就算自己一个人再能打,也不可能一个人横扫天下,该让手下人有独当一面的机会。
“末将领命!”侯成闻言躬身应道。
“去吧。”吕布摆了摆手道。
“末将告退!”四将起身,齐齐一礼后,各自前去整点兵马,接下来吕布回了下邳,四将则开始在东海攻城略地,几乎每一天,吕布这里都能获得大量的属性点,不到十日,吕布原本垫底的体质属性一路突破到130大关,至于技能点,吕布却没有乱用,这些天里,吕布多半时间在指点女儿或者自己打熬力气,日子过得倒也轻松。