张学良在重组张作霖留下的那些政府机构并新建很多新部门时，有一个部门的成立没有对外公开，就是辽系的情报机构。张学良非常清楚情报工作的重要性，因此，他扩大了原先由李渤海负责的“情报机要处”并进行了正规化建设。出于种种方面的原因，张学良不方便光明正大地建立自己的情报机构，为了掩人耳目，“情报机要处”改头换面，在明面上改为东北政务委员会下辖机构，重组为直接听命于张学良的“东北政务委员会农业调查统计局”，简称“农统局”或“农统”，由李渤海、刘忠干担任该局的正副局长。
张学良取过一张东南亚的地图:“我会给你一千万大洋作为启动资金。”他拿起一支红笔在地图上的泰国、缅甸、老挝三国交界的地方划出一个大大的三角形，“人手、装备随你挑，你负责带着他们去这个地方，秘密地、大规模地种鸦片。”
后世网上有句调侃的话，“赚大钱的方法都在《刑法》里”。普通人用《刑法》里的方法赚大钱肯定会受到法律制裁，但张学良不会，他就算犯法，谁能用法律制裁他？所以，为了能在越短越好的时间里弄到越多越好的钱，他无所不用其极。
舒国生明显有些兴奋:“少帅放心，我一定完成任务！”
“明白！”舒国生神色郑重无比。
舒国生肃然地道:“请少帅吩咐，卑职一定完成！”
张学良其实心知肚明，他规划的那些建设发展东北的大纲、计划、草案什么的都有股“揠苗助长”的味道，很多东西都非常超前，甚至不大具有可行性，这是没办法的，毕竟他不是从小到大就是张学良，他是突然间成为张学良的，没有长期的成长和适应，所以难以把握住其中的分寸和尺度，不可避免地有点“步子迈得太大，扯到了蛋”。
生产出的鸦片，给我使劲地卖到东南亚、卖到印度，印度有四亿多人，多大的市场啊（此时的印度是“英属印度”，包括后世的印度、巴基斯坦、缅甸等地，总人口超过四亿）！还有，给我卖到朝鲜半岛、卖到日本！重点是印度和日本！印度市场巨大，并且印度主子英国当年不就卖鸦片给我们吗？现在也算礼尚往来了！至于日本，虽然难度比较大，但也是以牙还牙！我们卖去的越多，日本国内就会越烂！把日本人的钱赚过来，给我们中国人买子弹杀日本人，世上还有比这个更划算的买卖吗？香满路言情声明：本站所收录作品收集于互联网，如发现侵犯你权益小说、违背法律的小说，请立即通知我们删除。
在农统局成立一个月后某个晚上，张学良在他的办公室里单独接见了农统局的一名特工头目，叫舒国生。张学良让李渤海“在农统局挑选一个忠诚可靠、精明强干、胆大心细的人”，李渤海推荐了这个舒国生。舒国生在挖坟任务中把事情办得滴水不漏，很符合张学良的要求。
张学良笑了笑:“我之所以让你组织人手去金三角种鸦片，共有三个原因，第一，敛财。毒品能带来暴利，这就不用我说了；第二，生产药品。鸦片虽然是毒品，但也可以用于救死扶伤，鸦片可以镇静止痛，可以制作成吗啡，我们以后跟日本人打仗，对药品的需求量肯定是越多越好的；第三，用毒品做武器，荼毒我们的敌人和潜在敌人。
眼下的中国正是一个不折不扣的鸦片大国，在张学良对东北实行全面禁毒扫毒前，东北、四川、云南、河南这四地的鸦片产量位居全国“前四强”。老百姓偷偷摸摸地种，地方军阀明目张胆地公开种，每个地方军阀都把鸦片作为重要的资金来源，以蒋介石为首的中央政府不可能也种，又对那些地方军阀鞭长莫及，只能采取睁一只眼闭一只眼的对策。“烟土买卖”是中国此时“国民经济”的重要组成部分。
“我有一项非常重要、极度机密的任务交给你。”张学良看着舒国生。
舒国生仔细地看着地图上的那个被张学良取名“金三角”的地方，眼神慢慢地闪闪发亮。
在19世纪末到20世纪初，英、美、法等国先后来到金山角向当地居民传授种植、提炼、销售鸦片的技术，并对居民们种植出的鸦片进行批量收购，但因为国际局势动荡不安，所以，英美法等国政府并没有认真地考虑过把金三角地区变成本国的海外鸦片基地，此时的金三角处于“山中无老虎，猴子称大王”的状态，当地的村庄部落以冷兵器武斗方式互相抢夺地盘，不存在毒枭军阀势力。历史上国共内战末期，部分国军被迫从中国西南撤入泰北缅北，急需资金维持生存的国军残兵使得金三角的“毒品事业”一日千里，同时也开始出现真正的毒枭军阀势力，金三角的开山鼻祖是国军第8军第709团团长李国辉。此时，金三角的鸦片产量只有区区一二十吨，在后世最高峰时高达三千多吨。
张学良看着舒国生:“一年之内给我统一金三角，把这个地方变成我在境外的秘密地盘，然后给我在当地竭尽全力地种罂粟！生产鸦片！两年之内给我把当地的鸦片产量提升到每年300吨以上，三年之内提升到每年1000吨以上！需要什么，尽管跟我说！”
在后世，众所周知鸦片是毒品，而人一旦沾上毒品，一辈子就完了，永远也洗不干净了，无论是制毒还是贩毒，都是罪大恶极的非法勾当。但是，在此时二十世纪二三十年代，鸦片其实“没什么大不了的”，此时的鸦片类似后世的大麻，它不完全是黑色的，处于灰色地带，游离于合法和违法的缝隙间，属于“风险稍高的违禁品”。（鸦片和大麻都是毒品，这是毫无疑问的！珍爱生命，远离毒品！）
后世全球共有五大毒品基地，分别是位于泰国、缅甸、老挝三国交界的的“金三角”（主产海洛因）；位于巴基斯坦、阿富汗、伊朗三国交界的“金新月”（主产海洛因）；位于拉丁美洲的“银三角”（主产可卡因和大麻）；位于黎巴嫩中部地区的“贝卡谷地”（主产海洛因）；位于非洲西南部的“黑三角”（主产大麻）。五大基地里，贝卡谷地和黑三角出现时间都很晚，都在二十世纪末或二十一世纪初才出现，金新月和银三角现在也都没有形成气候，都是当地居民在松散性种植毒品，至于金三角，同样默默无闻。
客观上讲，后世的人都会把鸦片看成致命的毒药，但此时的人却不这么认为，此时的人知道鸦片是毒品，同时又认为鸦片“只是一种温和的毒品”，加上鸦片在医药上确实有作用，所以，某些国家也秘密种植或半公开种植。上海是中国最大的鸦片市场和入境渠道，英国人在暗中一直把产自伊朗的鸦片通过上海大肆卖到中国，一年卖出量超过150吨；伪蒙古政府更是公开在蒙古境内种植鸦片，伪蒙古政府每年通过鸦片买卖得到的利润占其财政总收入的28%之多。在此时中国的很多地方，“烟土买卖”跟猪肉买卖没什么区别。
想要“化不可能为可能”，唯一的办法就是砸钱。在后世，人类想去登陆火星并在火星建立永久性居民点，这是不是不可能？但只要有足够多的钱，这个不可能的事也会变成可能。张学良在眼下是一样的道理，他只要能拿出足够多的钱，那么，他的那些“不切实际的规划”都能化为现实。
四川的刘湘、云南的龙云，都在大规模地种鸦片，河南在眼下虽然已经没有地方军阀了，但老百姓种植非常多，至于东北，鸦片原是奉系军阀的重要资金来源，历史上，日本人占领东北后，一方面装模作样地公开禁毒扫毒，一方面在暗地里把这个勾当“发扬光大”，日本关东军让一个叫里见甫的“实业家”负责专门在东北境内秘密种植鸦片继而倒卖到中国南方，既可以敛财、搜刮中国财富，也可以糜烂中国南方，里见甫被称为“鸦片皇帝”，他的鸦片基地光是在1941年就向中国人卖出了220多吨鸦片。
一亿多美元看似很多，用来挥霍享乐，足够花十辈子了，但用在治国强军上，那就根本不够看了。张学良太急于把东北在越短越好的时间内建设得越富强越好，他并不是急功近利，而是他有着极强的危机感，他是在1928年6月成为张学良的，他又知道，在1931年9月，日本人就要对东北动手了，前后不过三年零三个月，时间实在太紧张、太急迫，并且他已经用掉了一年半的时间，只剩下两年半多。
张学良指点着地图:“金三角这个地方，山峦叠嶂、交通闭塞，但土地肥沃、气候温湿，非常适合大规模种植罂粟，并且，金三角北面是我国云南省，东边是法国殖民地老挝，西边是英国殖民地缅甸，南面是泰国，英国人和法国人哪里管得到他们殖民地的边远地区，泰国国力疲弱、政治动荡，也一直无法有效控制泰国北部地带，因此这个地方非常适合独立称王，三不管嘛！另外，金三角总面积约有15万至20万平方公里（相当于贵州省面积），而当地也不存在实力强大的地头蛇，所以，你组织一批人过去在当地落地生根、称王称霸不是什么难事。除此之外，缅甸北部的果敢区、克钦邦、掸邦、佤邦等地都是华侨华人聚居地，你们在那里有‘群众基础’，这些都是你们的有利条件。”
一亿多美元，在张学良看来，实在太少了，他还要更多的、越多越好的钱。