即便存在着这样那样的误解，可终究目的是一致的。
谈判的过程虽然漫长，可最终总能说到一起去。
46年即将结束的时候，大顺与荷兰的谈判渐渐告一段落。荷兰退出战争导致的汉诺威南部门户大开的局面，也让英国不得不加紧了和谈的步骤。
看起来，欧洲的战乱要暂时告一段落了。在阿姆斯特丹的齐国公摩拳擦掌，准备代表大顺，第一次参加欧洲战争结束后的正式和谈，即便这一次不是主角，可终究有了说话的机会。
齐国公这次参加战后和谈，也知道大顺不是主角，也不是执牛耳的盟主，故而主要就办三件事。
对英施压，迫使英国归还印度于法国、以拒绝西洋参贸易来迫使英国放弃路易斯堡。使得北美十三州开始离心离德。
组建武装中立同盟。
以及，扯淡。
所谓扯淡，就是做《反海盗公约》、《反私掠船制度》、《反奴隶公约》的发起人。
为什么说是扯淡？因为这就和后世参加《销毁核武器公约》的国家，就他妈没有一个有核国家一样。
这次能加入《反海盗公约》、《反私掠船制度》，做发起国和缔约国的，除了大顺，便是奥地利、普鲁士、俄罗斯或者那些连出海口都特么没有的神罗小国，自己根本就没有。
而哪怕是和大顺关系一直不错的法国，都绝对不会成为缔约国的。更别提英国等海洋大国了。
这和一群太监发起《禁女色公约》没有任何区别。
唯一特殊的，就是大顺特殊的贸易顺差情况，使得大顺对海盗深恶痛绝。任何海盗，都是对大顺出口贸易的影响。
而大顺搞私掠船，就俩结果：
或者，劫广东省的船，逼着商船从江苏省出海。
或者，如明末那般，走马尼拉的，被逼着走巴达维亚。
而这两种情况，对大顺都毫无意义。南洋都称内海了，英法搞私掠都是在公海搞，没听说法国给塞纳河上发个私掠许可证、也没听说英国给泰晤士河发个私掠许可证。
但这种扯淡，今天算扯淡，百年之后，那意义或可就大不相同了。
齐国公摩拳擦掌跃跃欲试大展身手，图的就是这个刘钰说的“百年后青史扬名，凡提及废奴、反海盗公约便不得不提岳丈您的名字”的机会。
…………
于此同时，遥远的东方。
在北部奔行了数月的信使，来到京城的时候，得知皇帝已经南巡。
鲸海侯刘钰，因南洋战事，加封兴国公，亦随行御驾。
信使又匆匆南下，追到江苏，得知皇帝一行前日刚祭了河神，在渡口过了黄河，如今已在黄河南岸。
后世的人很难将江苏省淮安市和黄河联系在一起，可这时候黄河偏偏就是这么流的。
黄河南岸，皇帝与一众王公大臣，正在此时江苏的重镇清口，视察闸门。
“前朝潘季驯言：清口乃黄淮交会之所，运道必经之处，稍有浅阻，便非利涉。但欲其通利，须令全淮之水尽由此出，则力能敌黄，不能沙垫。偶遇黄水先发，淮水尚微，河沙逆上，不免浅阻。然黄退淮行，深复如故，不为害也。”
“以淮河水入洪泽湖，洪泽湖水清。”
“正所谓，人往高处走、水往低处流。是以，理论上，只要将洪泽湖不断加高，比黄河高，以洪泽湖的清水冲刷黄河的泥沙，束水冲砂，就能保证河道通畅，也可防止黄河不断淤积。”
“只是……”
许多年前，江苏节度使就曾上书，支持废漕改海方案。当时也提出了很多现实的问题，皇帝虽然当时并未同意，但也派出了支持废漕改海方案的人去考察。
如今南巡至清口，许多年前埋下的人，当着随行的王公大臣、河道官员、江南官员的面，朝花夕拾。
皇帝听到“只是”二字，只道：“古人云，不可讳疾忌医。你只管说，天灾之事，黄河水患，三五年一次，万民流离。这有什么可避讳的？”
那个跪在那里奏报的懂水利的官员得了皇帝的金口，便道：“只是，这么下去，实不是办法。”
“前朝时候，要保前朝皇陵，纵然蓄水，却也不能太高，否则就要把前朝皇陵淹了。”
“本朝无此顾忌，不断加高洪泽湖的水位。可是，道高一尺、魔高一丈，这黄河每年都在淤积增高，洪泽湖的水位也只得不断提高。”
“否则，就不是清水冲黄沙了，而是浊水入洪泽了。”
这是个简单的水往低处流的道理，想要冲黄河的淤泥，就得加高洪泽湖的水位。
大顺的祖陵不在这儿，反正黄河淹不到米脂。
所以没什么顾忌，提高水位淹了就是。虽然为了数百万百姓淹了前朝皇陵挺不讲究的，但把人家祖坟扒了换地方，似乎也不太好……
可饶是如此，黄河早已是地上河，洪泽湖需要继续加高才行。看谁高的快呗。
如今，洪泽湖、从淮安往下的黄河，全都是高于地上。一旦要是发一场大水，绝对是百万灾民级的灾难。
而且，既然要蓄淮河的清水，洪泽湖又着实没有黄河长高的快，憋在洪泽湖里的淮河水，从哪入海呢？
那水利官员又道：“凡治水，总有先后顺序。轻重缓急。”
“以前朝，保漕运、保祖陵为先，而后万民。”
“至于本朝，虽无保祖陵之虞，奈何漕运依旧在黄淮万民之前。”
“保漕运，不保百姓；保京城，不保黄淮。此非王道！”
这话，说的就有些大胆且难听，随侍皇帝的刘钰赶忙出来圆场，昧着良心道：“理虽如此，却有大有小。”
“漕粮乃京城命脉、驻军征战之所需。若漕运断，京城乱、驻军乱，祸乱之百姓，何止百万？”
“何止百万之大祸，与黄淮百万百姓之小祸，也就只能保大舍小，苦一苦黄淮的百姓了。”
那水利官员也知道自己刚才的话说的有些难听，等于是直接抽皇帝的嘴巴子，见刘钰出来打圆场，也只能附和。
皇帝叹了口气，并没有斥责，也知道刘钰昧着良心打圆场既是为了这个敢说话的官员，也算是保住了朝廷的一点脸面。
遂与那官员道：“兴国公所言，不无道理。朝廷亦有难处。你既有见识，便只管说，不需担心什么。”
“谢陛下。”
水利官员叩谢之后，索性将心里的话说出来。
“既要先保漕运，后保黄淮万民。那黄河若有洪水，就只能舍南保北。”
“让洪水往南冲，不能往北冲。往北冲，就会导致泥沙淤积在运河里，运河难以通行。所以每每黄河大汛，为保漕运，若实在保不住的时候，就要扒开南部大堤。”
“可如此一来，黄河泥沙冲入洪泽湖，洪泽湖水底更高，这就又需要更高的堤坝。”
“现在已经堪堪稳住，要是再来这么几次，一旦洪泽湖决口，向南冲入平原，直入长江，只恐高邮、扬州等地，人皆为鱼鳖矣！”
“此其一也。”
“其二，欲要治黄河，首先便要解决‘治水是为了什么’的问题。这个目标不能确定，如何能治好黄河？”
“治水是为了保漕运优先？那只能束手束脚，一辈子治不好黄河、淮河。”
“唯有治水是为了治水、为了黄淮百姓，方有可能治好黄河、淮河。”
“然兴国公所言，漕运关乎国家安乱，是以……微臣斗胆，请行海运！”
“唯有如此，才能为了治水而治水；为了黄淮百姓而治水。唯有如此，水工官员，方可放开手脚。若不然，终究治标不治本。”
“如今堤坝越来越高，黄河高、洪泽湖也高，如今或还能控制。十年后、百年后呢？微臣请朝廷为江山社稷千秋着想。”
皇帝并不觉得行海运的事，是出自刘钰授意。而是非常确信，这是一部分真正为国的官员的真心话。
作为天朝皇帝，他是有内外之分的。
外部的事，只叫刘钰去折腾。折腾的目的，是拿到钱。而拿到钱，最终还是要解决内部事的。
这废漕改海一事，当真是大事，可谓是彻底改变自宋以降的诸多格局。
不只是百万漕工。
就如这清口，如今人口五六十万，当真大镇，南北交汇之处。若废漕运，这几十万因着漕运而聚集于此的人口，如何办？
点点滴滴，纠缠复杂，都是牵一发动全身的事。
皇帝是想解决的，但这时候解决，只恐存银不够。
到时候半途而废，怕出乱子。
想到银子，皇帝便以目瞥刘钰，心道也不知那荷兰国的贸易事宜，究竟如何了？
若不成，怕也只能退而求其次，将这香料等物，卖于不列颠、葡萄牙等国，由他们贩运了。
总不能眼巴巴看着那些香料只是香料，却不是白花花的银子。
又不好学前朝成祖，只将香料做俸禄，发于众人以便省钱。
刘钰倒是不觉得荷兰的事会出什么差错，感觉到皇帝在看自己，心道这事儿，你要真能办成了，可要花大力气喽。
后世新中国，五十年方治好了淮河。虽说一开始的苏北灌溉总渠等，也没有什么机械，纯靠人力，和现在的生产力水平相差不大。
然而，那是什么组织力？那是被“前朝降将”都赞叹为“历史上没有一个政府，曾经把一个政令、一个运动、一个治水的工作，深入普及到这样家喻户晓的程度”的能力。
那得有“为了开辟新天地，唤醒了沉睡的高山，让那河流改变了模样”的精气神和情怀。
大顺有吗？
先把地租问题、加派问题、赋税问题解决了，让底层百姓真的知道自己是人，再谈什么精气神吧。士绅的牲口哪有精气神这东西，大顺现状，就是千八万人，外加两亿牲口。
没有基层组织力和控制力，那就拿钱砸呗。
大顺很难治好黄淮，要治好黄淮，需要上百万真正觉醒的民众、需要几万先锋队、需要对基层完成改造权力及村、需要土改、需要开天辟地的豪情，而这样的中国，现在还不存在。
不过这样也好，你要折腾，便要花钱。而且几乎是天文数字的钱，至少七八位数。
缺钱，你就不得不放开对工商业的限制、不得不加大海外贸易，这倒是好的。
如今还就真不怕你好大喜功，倒怕你混吃等死。
但凡你好大喜功，想要千古留名，又不想耗尽民力烽烟四起，那就只能跳出过去的经验，从过去没有的地方弄钱。
学大宋搞商业全面官营垄断，你大顺也配？学汉武全民赐爵，你大顺哪有那么多空余土地？
这不能学、那学不了，那就乖乖地从海外弄钱吧。
这，就有了让新型阶层悄悄长大的空间。
刘钰心里好一顿腹诽，皇帝自不知道刘钰心里在想什么，回过神，先叫跪在那的水利官员起来。
借着这话，指着河道里的滚滚浪花问道：“废漕改海？诸卿以为如何？”
这话问的就扯淡。
当地的地方官不敢说话。
因为猜不透皇帝的心思。
万一皇帝真想废漕改海，当地地方官、河道官员说反对，只怕被扣上了“只谋私利、心无社稷”的大帽子。
这时候支持，日后怎么在同僚中混？万一皇帝就只是碍于这个水利官员的话，不好不问呢？
地方官、河道官员，哪个愿意废漕改海？
半天没人说话，皇帝竟主动说起来一件事。
“前些日子，葡萄牙国自澳门，贡狮子等外域异兽。又贡一大鸟，幸左平章事有‘楛矢石砮’之博见，言其名为‘鸵鸟’。”
“左平章事引《唐书》言：永徵元年，吐火罗献大鸟，高七尺，黑色，足类骆驼，鼓翅而行，日三百里，能噉铁，俗谓驼鸟。”
“兴国公便说，欧罗巴诸国，有这样的说法。只说这鸵鸟一物，遇到危险时，鸵鸟会把头埋入草堆里，以为自己眼睛看不见就是安全。”
“这倒是与‘掩耳盗铃’一词，异曲同工之妙。”